筑西市議会 2023-03-17 03月17日－委員長報告・質疑・討論・採決－08号
〔総務企画委員会委員長 藤澤和成君登壇〕 ◆総務企画委員会委員長（藤澤和成君） 令和４年12月７日、総務企画委員会に付託されました請願第４「消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書を国に提出することを求める請願」について、令和５年３月７日に委員会を開催いたしました。本委員会に付託されました請願の審査結果のご報告を申し上げます。
〔総務企画委員会委員長 藤澤和成君登壇〕 ◆総務企画委員会委員長（藤澤和成君） 令和４年12月７日、総務企画委員会に付託されました請願第４「消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書を国に提出することを求める請願」について、令和５年３月７日に委員会を開催いたしました。本委員会に付託されました請願の審査結果のご報告を申し上げます。
６段目のシステム改修業務委託料は、令和５年10月から施行されるインボイス制度への対応として、財務会計システムの改修業務に要する委託料でございます。 ８段目、標準準拠システム移行支援委託料は、歳入で御説明いたしましたデジタル基盤改革支援補助金（標準化・共通化）を充当した事業でございます。
国の新しい制度への対応としまして、10月から始まるインボイス制度に合わせたシステム改修や住民基本台帳や税情報などの基幹系システムにおいて国が主導する統一・標準化基準に適合した情報システムへの令和６年度の移行を目指して、本格的な調査、分析に取り組んでまいります。 以上、令和５年度の市政運営について、所信の一端と主要施策の概要について述べさせていただきました。
〔総務企画委員会委員長 藤澤和成君登壇〕 ◆総務企画委員会委員長（藤澤和成君） 令和４年12月７日、総務企画委員会に付託されました請願第４「消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書を国に提出することを求める請願」について、令和４年12月19日に委員会を開催いたしました。本委員会に付託されました請願の審査結果のご報告をいたします。
次に、請願第３号 インボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書に対する討論に入ります。－－討論なしと認め、討論を終結いたします。 これより、請願第３号 インボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書を採決いたします。 本請願に対する委員長報告は不採択であります。 採決は起立により行います。 お諮りいたします。 本請願を採択することに賛成の方の起立を求めます。
総務委員会に付託されました請願第５号 消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書を国に提出することを求める請願書について、慎重に審査いたしました。その結果、別途議長宛て提出した審査報告書のとおりでありまして、請願第５号につきまして、全員一致をもって原案のとおり採択すべきものと決定をいたしました。
去る12月13日の本会議において付託された令和４年請願第６号 インボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書について、12月15日に総務生活委員会を開催し、慎重に審査を行いましたので、その審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 令和４年請願第６号は、消費税のインボイス制度実施中止を求め、地方自治法第99条に基づき、国の関係機関へ意見書の提出を求める内容であります。
議案第８６号 令和４年度古河市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号） 議案第８７号 令和４年度古河市古河駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 議案第８８号 令和４年度古河市水道事業会計補正予算（第２号） 議案第８９号 令和４年度古河市下水道事業会計補正予算（第２号） 令和４年請願第８号 消費税インボイス制度
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１６ 請願第３号 インボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書について ○議長（五十嵐清美君） 日程第16、請願第３号 インボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書を議題といたします。 紹介議員から趣旨説明を求めます。 19番、関口正司議員。
なお、インボイス制度導入後、当分の間、会員への配分金の引下げは行わないと伺っております。 私からは以上でございます。 ○議長（五十嵐清美君） 総務部長。 〔総務部長 竹内弘人君 登壇〕 ◎総務部長（竹内弘人君） 私からは、コロナ前と今の市民の収入はどのように変わったかについて、所得がなくても課税される市税などについてお答えいたします。
議案第67号 鹿嶋市立公民館の設置、管理及び職員に関する条例の一部を改正する条例 議案第68号 損害賠償の額を定め、和解することについて 第２ 令和４年請願第５号 手話を言語として普及できる環境整備を求める意見書の提出を求める請 願 令和４年請願第６号 インボイス制度
議案第９６号 令和４年度筑西市水道事業会計補正予算（第４号） 議案第９７号 令和４年度筑西市下水道事業会計補正予算（第２号） 議案第９８号 令和４年度筑西市農業集落排水事業会計補正予算（第２号） （以上２３案一括上程）第４ 請願第 ３号 加齢性難聴者の補聴器購入に係る購入補助を求める請願 請願第 ４号 消費税インボイス制度
全建総連が一人親方にインボイス制度導入についてアンケートを取っています。鹿嶋市はいっぱいいますね、一人親方で事業をされている方。免税業者として仕事をしている一人親方を対象に行ったアンケート結果は、約１割の方がインボイス導入で事業を諦める、やめることを検討していると回答しています。１割もの方、それだって全員に行ったわけではないので。そういう状況の中でますます苦しむ市民、増えていくと思います。
について第 ９ 議案第５８号 地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について第１０ 議案第５９号 公職選挙法施行令の一部を改正する政令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例について第１１ 議案第６０号 結城市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について第１２ 議案第６１号 市道路線の認定について第１３ 請願第 ５号 消費税インボイス制度
次に、鹿行民主商工会、鹿行農民組合、全日本年金者組合鹿行支部、鹿行平和委員会から提出されたインボイス制度の実施中止を求める意見書に関する請願書につきましては、本会議での質疑後、総務産業委員会に付託して審査することに申合せをいたしました。
（第１ │ │ │ 号） │ │ │議案第68号 令和３年度稲敷市介護保険特別会計補正予算（第１号） │ │ │議案第70号 令和４年度稲敷市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１│ │ │ 号） │ │ │請願第３号 消費税インボイス制度
請願第３号 消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書を国に提出することを求める請願に、賛成の立場から討論をいたします。 2023年10月から、インボイス制度が実施されます。インボイスは、取引先が発行してほしいと請求されれば発行しなければなりません。法的義務が発生します。インボイスとは、税務署から割り振られた事業者番号を記載した請求書や領収書のことでございます。
審査においては、本意見書の趣旨がインボイス制度の中止、延期を求めることではないこと、措置も、求める対象がシルバー人材センターのみであることの趣旨についての確認、請願書ではなく意見書での提出による根拠などについての質疑がありました。 質疑終了後、３名の委員から、インボイス制度自体について問題がある。インボイス制度は、不公平感を正すための制度ではないことを意見として伝えたい。
認定第２号 令和３年度鹿嶋市下水道事業会計決算認定について 認定第３号 令和３年度鹿嶋市水道事業会計決算認定について 第２ 令和４年請願第２号 教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る 意見書採択を求める請願 令和４年請願第３号 インボイス制度
来年10月からインボイス制度が予定されておりますが、対象の市内事業者については、市でどのように把握しているか伺います。 ○副議長（保坂直樹君） 横田経済部長。 ◎経済部長（横田実君） 石嶋議員のご質問にご答弁申し上げます。 議員もご承知のとおり、インボイス制度は消費税の仕入れ税額控除の方法の１つでございます。